Empresa Estatal de Derecho Privado: Gerente comete delito de Colusión

PREGUNTA:

Dr. Tengo un familiar cercano Gerente de una empresa estatal que no depende directamente del Estado, es más claramente está registrado en Registros Públicos como empresa de sociedad anónima cerrada, o sea, es de Derecho Privado ¿Mi pariente puede ser denunciado en la fiscalía por delito de Colusión?

RESPUESTA:

El gerente general de Emmsa, Sedapal, Esvicsac, etc, es en puridad, funcionario público, enmarcado por normas internacionales, léase Convención Interamericana contra la Corrupción, aprobada por Resolución Legislativa 26756, ratificada por Decreto Supremo 012-97-RE, y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, aprobada por Resolución Legislativa 28357, ratificada por Decreto Supremo 075-2004-RE-; conforme a lo establecido por el artículo 425. inciso 6, del Código Penal.

En ese contexto, su familiar, puede ser denunciado como Gerente de estas empresas acorde al artículo 384 C.P.  “El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o empresa del Estado o sociedades de economía mixta u órganos sostenidos por el Estado, concentrándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años.” y ello en conformidad al artículo 55 de la Constitución: “Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional.” (se reitera nuestro marco jurídico de ratificación a tratados internacionales contra la corrupción)

Compréndase que las infracciones penales contra la Administración Pública, denota como bien jurídico protegido a los servicios que los poderes públicos han de rendir a la comunidad, esto es, importa proteger eficazmente la función pública, así como también los intereses de la Administración en sus diferentes facetas y modos de operar, concordante a la norma penal y ésta en armonía con las obligaciones internacionales del Estado.

Si bien la normatividad en su exégesis hacía referencia a las empresas del Estado o sociedades de economía mixta, se debe interpretar, comprendiendo en su esfera a toda institución, entidad u organismo público, en el que el Estado desarrolla sus actividades y servicios públicos, en los marcos de la ley, en las que, se operacionaliza la actividad empresarial del Estado.

Para mejor comprensión, tiene la Casación Penal 634-2015, Lima, que sustenta el presente artículo.

CONSULTORIO JURÍDICO DR. WALTER  MENDIZABAL

Pueden remitir sus preguntas a:   waltermendizabal@hotmail.com

 


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