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Economia
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¡Escándalo en directorio de Osiptel! |
 Acusan a director aprista Marco Antonio Torrey de obtener ilegales beneficios en una resolución que reajusta tarifas de Telefónica del Perú.
Terremoto de grado siete en el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), que puede afectar el grado de confianza del sistema regulatorio peruano.
Con fecha 3 de diciembre de 2009, el procurador público de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) formuló denuncia ante la fiscal de la Nación contra Marco Antonio Torrey Motta, integrante del Consejo Directivo de Osiptel, y miembro del Partido Aprista Peruano, por haber cometido falta grave tipificada en el inciso b, artículo 12 del Reglamento de la Ley 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, modificada por la Ley 28337, aprobada por Decreto Supremo 042-2005-PCM.
¿Qué falta grave cometió Torrey Motta? Pues este inciso b, señala como falta grave la obtención o procuración de beneficios o ventajas indebidas, para sí o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad o influencia.
¿Y cómo se benefició Torrey Motta de su cargo como director de Osiptel? Según la Resolución de Consejo Directivo 069-2009 del Osiptel, se consigna que la falta grave cometida se da como consecuencia de su participación en la aprobación de la resolución de Consejo Directivo 068-2009, que aprobó el reajuste trimestral de las tarifas de Telefónica del Perú S.A.A.
En efecto, en el Consejo Directivo 068 de Osiptel, realizado el 27 de noviembre pasado, donde participaron los únicos tres directores con los que cuenta este organismo regulador: Marco Antonio Torrey Motta, Martha Carolina Linares Barrantes y Guillermo Thornberry Villarán (quien preside el Consejo), se aprobaron las nuevas tarifas de Telefónica del Perú para el periodo diciembre 2009-febrero 2010.
Fuentes de Osiptel han afirmado que en esta sesión se discutió la propuesta de Telefónica, que proponía concentrar los beneficios de la aplicación del factor de productividad en las tarifas de los clientes premiun, provocando que la reducción de las tarifas para el resto de clientes fuese mínima.
Esta propuesta fue avalada por Torrey Motta y Linares Barrantes, pero con el voto discordante del presidente del Consejo Directivo de Osiptel.
Consumado el hecho, a Thornberry le dio mala espina este inusual apoyo, por lo que ordenó realizar una exhaustiva investigación que se materializó en una denuncia ante la Procuraduría de la PCM el día 2 de diciembre, “al encontrarse indicios razonables que el señor Marco Antonio Torrey Motta ha incurrido en la causal de falta grave tipificada en el inciso b, del artículo 12, de la Ley 27332.
A la par, Thornberry convocó a un nuevo Consejo Directivo al que asistieron Linares Barrantes y Torrey Motta, donde se expuso los graves hechos, luego del cual se decidió declarar de oficio la nulidad de la resolución 068, que aprobaba la propuesta de Telefónica, por agraviar al interés público. Este hecho se consigna en el acta de la resolución 069 del 4 de diciembre, donde se registra que Torrey Motta se abstuvo de votar.
Ese mismo día, el tema explotó en las altas esferas gubernamentales que ante las evidencias no les quedó otra que aprobar la RS 319-2009-PCM, firmada por el presidente, Alan García, el premier Javier Velásques, el ministro de Economía, Luis Carranza, y el ministro de Transportes, Enrique Cornejo, donde se remueve del cargo a Torrey Motta del cargo de miembro del Consejo Directivo del Osiptel. La resolución apareció el 5 de diciembre en el diario oficial.
Reguladores sin directores
El escándalo de Osiptel pone en evidencia que los cuatro organismos reguladores (Osiptel, Osinergmin, Ositran y Sunass) vienen tomando decisiones sin contar con la totalidad de sus integrantes del Consejo Directivo, debido a que la PCM ha tachado los resultados de las últimas convocatorias públicas para la elección de los directores faltantes.
A la fecha se han llevado a cabo dos concursos públicos para los cuatro organismos reguladores en virtud del DS 014-2008-PCM, a los cuales postularon técnicos y profesionales experimentados. El primer concurso se convocó en marzo de 2008 y el segundo en marzo de 2009, conformándose sendas comisiones multisectoriales, presididas por la PCM.
Han pasado siete meses y se está convocando a un Tercer Concurso Público similar al del 2008 y 2009. Actualmente Osiptel cuenta sólo con dos miembros en su Consejo Directivo, Ositran y Sunass cuentan con tres cada uno, y Osinergmin con cuatro miembros.
Telefónica responde
En una conferencia de prensa, el director de Comunicación para Latinoamérica del Grupo Telefónica, Carlos Oviedo, lamentó que el presidente de Osiptel haya distorsionado el tema debido a que la información sustentatoria para el reajuste de la tarifa enviada por Telefónica fue la misma utilizada por Torrey Motta, a la hora de sustentar su voto. “Para el señor Thornberry esto es un delito grave”, agregó.
“Apoyaremos todas las investigaciones pero aquí no existe beneficio para nadie. Es más, en las últimas 30 resoluciones, 25 han sido en contra de Telefónica y la primera vez que el señor Torrey vota a nuestro favor lo empapelan y lo sacan del directorio”, sostuvo.
El dato
Marco Antonio Torrey Motta figura en el padrón de afiliados del Partido Aprista Peruano, publicado por la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones, actualizado el 31.01.08. Fue elegido mediante Concurso Público como director del Osiptel el 05.05.08.
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