Crisólogo Cáceres: “Usuarios van a pagar IGV y comisión bancaria por usar servicios digitales”
Presidente de Aspec sostuvo que el Congreso debe derogar el decreto emitido por el Ejecutivo, conocido como ‘Tasa Netflix’, dado que perjudica a las clases menos favorecidas.
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El Ejecutivo ha emitido un decreto, al amparo de las facultades legislativas que le dio el Parlamento, en donde le pone IGV prácticamente a todos los servicios por internet. ¿Se va aplicar a todos los servicios que consumimos por internet?
A todos los servicios por internet pagados. Es decir, por ejemplo, si yo tengo servicio gratuito de Zoom, eso no va a estar gravado. Tampoco va a estar gravado el Waze, porque es gratis. En cambio, todo lo que tenga un precio, sí. Entonces, si tú tienes una versión de Zoom ilimitada, vas a pagar IGV. Ni qué decir de los servicios de televisión por streaming o Airbnb.
¿También vamos a tener que pagar ese 18% de IGV cuando utilicemos aplicaciones de servicios de taxi, como Uber?
Como hay un pago, va a estar gravado.
¿Y Rappi?
Igual, como hay un pago, va a estar gravado.
La versión premium de X, entonces, también estará afectada por la normativa.
Claro, hay muchos productos digitales que tienen una versión gratuita y otra premium, la cual se paga. Entonces, la versión premium de todas las aplicaciones se va a pagar, en todos los casos. Es una buena aclaración.
El problema es que las personas están suscritas a un número considerable de plataformas. Si hablamos solo de streaming, alguien, comúnmente, está suscrito a Netflix, Amazon Prime, Disney, HBO, etc. Va a tener que pagar IGV en todas, es una locura.
En cada una va a tener que pagar. A ver, quiero remarcar que las personas van a pagar dos conceptos: 18% de IGV y una comisión bancaria, cuyo monto no se ha determinado. ¿Por qué? Porque acá son las cosas al revés, es decir, debieron crear primero un sistema para poder cobrar a las empresas trasnacionales y luego sacar la ley. Ellos, sin embargo, han sacado primero la ley y ahora pretenden crear un sistema de cobro a las empresas, el cual no existe, y, como no lo van a poder hacer, se lo van a encargar a los bancos. Pero Asbanc ha dicho que eso va a ser caro porque se tiene que crear una plataforma tecnológica y tienen que hacer contactos con los proveedores del extranjero, para que quede claro cómo es que va a funcionar el sistema.
El ministro de Economía, José Arista, dijo que los bancos van a funcionar como “agentes retenedores”, pero, como usted señala, no tienen la tecnología para ello.
Exacto, el Estado crea un impuesto, pero no tiene cómo cobrarlo. Cuando cobras, por ejemplo, a nacionales, tú tienes una forma de cobrar, que es a través de la Sunat, pero, si le quieres cobrar a Netflix, no tienes herramientas. Entonces, hay que crear la herramienta, la cual va a ser creada por los bancos, que nos van a cobrar el 18% del IGV y por enviar ese dinero a la Sunat.
¿Cuánto cobrarían los bancos por ese servicio?
Asbanc ha adelantado que va a tener un montón de trabajo, por lo que te están dando una pista de que será una comisión alta. No sé cuánto, puede ser 6 o 10 soles, pero de que va a haber una comisión bancaria va a haber: tú vas a pagar el 18% del IGV más una comisión bancaria.
Le corresponde, entonces, al Parlamento derogar esta norma mal hecha.
Claro, porque los decretos legislativos son susceptibles de revisión por el Congreso, que puede derogarlos. Según la Constitución, los impuestos se crean o modifican por ley y, en este caso, se está creando por decreto legislativo. Entonces, el Ejecutivo está asumiendo una tarea que le corresponde al Congreso.
El decreto debe ser derogado porque, al final, el consumir es el perjudicado, no las empresas.
La OCDE, que es el sistema de países al que el Perú quiere entrar hace tantos años, acaba de acordar un veto a las “tasas Google”, es decir, un impuesto a servicios digitales prestados por proveedores extranjeros. Los países de la OCDE, entonces, han decidido parar esto hasta diciembre, pero el Perú ha creado un impuesto en contra de lo acordado.
¿Por qué hace esto el Ejecutivo? ¿Quiere ampliar la base tributaria para solventar este nuevo Ministerio de Infraestructura?
No tengo la menor idea, pero queremos saber a dónde va a ir lo recaudado. Quisiéramos saber eso y que se publique, por transparencia, el destino que se le va a dar este fondo.
Lo gravísimo es que no se haya conversado con la banca.
No han conversado con la banca, ni con los usuarios. No han tenido en cuenta de que el Perú es un país con el 90% de informalidad.
“En Europa la cosa es diferente”
¿Otros países de la región cobran este impuesto?
En ningún caso de los países latinoamericanos la tasa ha sido pagada por la empresa; en todos los casos, ha sido pagada por el consumidor. Pero, si te vas a Europa, la cosa es diferente. Ahí se ajustan a las empresas: las transnacionales todo el tiempo están bajo el escrutinio y tributan.
¿Qué países de la región pagan este impuesto?
Uruguay, Chile y Colombia, por ejemplo, y todos han aumentado sus tarifas. A mí me han preguntado si este impuesto va a perjudicar a las clases medias y yo he dicho que “no”, va a afectar a la case con menores ingresos. Ese señor que gana menos del sueldo mínimo al mes se priva de cuántas cosas para poder pagar el servicio de Netflix. Este impuesto va a perjudicar la calidad de vida de las clases menos favorecidas.
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