Unidades de flagrancia permiten que la justicia en Perú sea célere
La presidenta de la Corte de Lima, María Vidal La Rosa Sánchez, se muestra optimista con resultados de Unidad de Flagrancia Lima Centro.

Unidades de flagrancia permiten que la justicia en Perú sea célere.
La presidenta de la Corte de Lima, María Vidal La Rosa Sánchez, se muestra optimista con resultados de Unidad de Flagrancia Lima Centro. Asegura que la implementación de las unidades de flagrancia en nuestro país están teniendo resultados ciertamente ventajosos, que ayudarán a reducir la preocupante carga procesal. Es hora que las autoridades comiencen a invertir en ello, porque justicia que tarda no es justicia.
¿Cómo ha resultado la experiencia de la primera unidad de flagrancia en la Corte de Lima?
Bien, la unidad de flagrancia de Lima Centro viene funcionando desde el 18 de setiembre último; es decir, a la fecha (hasta el viernes) ya tenemos 24 días ininterrumpidos de trabajo sostenido durante las 24 horas del día. Esta es la quinta unidad de flagrancia que viene funcionando en nuestro país. La primera se implementó en la Corte de la Libertad, Trujillo; luego en Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y nosotros fuimos la quinta,
Ahora también hay una unidad de flagrancia en el Callao que viene funcionando desde el 25 de setiembre. De acuerdo a la política que tiene nuestro presidente, el doctor Javier Arévalo Vela, se planea que puedan implementarse más unidades de flagrancia en todo el país.
¿Y cuáles han sido los resultados hasta el momento?
Nuestra unidad de flagrancia de Lima Centro, en sus primeros 24 días ha logrado 26 sentencias de 34 procesos abordados. Hemos inclusive emitido sentencias en menos de media hora desde que se ha incoado el proceso inmediato por parte de la Fiscalía. Vale decir, que estas unidades de flagrancia sí funcionan. Cabe señalar que estos procesos están dirigidos a delitos comunes cometidos en flagrancia. Por ejemplo, el hurto de un celular en un proceso inmediato -en flagrancia- puede culminar desde que es detenido el ciudadano que cometió el delito hasta un máximo de 48 horas, en la que se logra la sentencia si se tienen todos los medios probatorios. Mientras si lo derivamos a un proceso común, normalmente demora de 21 a 24 meses para lograr la misma sentencia. Definitivamente se observa una diferencia importante, lo que significa que destinar fondos en una unidad de flagrancia no es un gasto, sino una inversión que poco a poco ayudará en disminuir la numerosa carga procesal.
¿Ha sido fácil implementar esta nueva unidad de flagrancia?
Lamentablemente no contamos con un presupuesto suficiente, por eso hemos invocado a los gobiernos regionales y locales para que puedan apoyar al Poder Judicial en la implementación de estas unidades de flagrancia. Ya tenemos una ley que permite que los gobiernos locales y regionales pueden apoyar con infraestructura a las diferentes cortes en nuestro país. En nuestro caso, la unidad de flagrancia de Lima Centro funciona en la cuadra 3 del jirón Huancavelica, cuyo local ha sido cedido por parte de la Municipalidad de Lima y Beneficencia Pública.
Próximamente, tenemos el compromiso del alcalde del Rímac, que nos va a ceder un inmueble para poner en funcionamiento una segunda unidad de flagrancia en nuestra corte.

Para que una unidad de flagrancia tenga el éxito rotundo, así como sucede en el Ecuador o en Costa Rica, se debe trabajar directamente con las cuatro instituciones involucradas en la administración de Justicia, vale decir Policía Nacional, Fiscalía, Poder Judicial y Ministerio de Justicia, a través de sus abogados defensores públicos.
Allí radica el éxito de la unidad de flagrancia, porque una vez que un ciudadano es detenido, en vez de llevarlo a una comisaría, se le lleva directamente a la unidad de flagrancia. Allí la policía levanta las actas, realiza todas las diligencias, interviene directamente el fiscal y una vez iniciado el proceso inmediato pasa al juez. En caso no tenga abogado, cuenta con el defensor público que proporciona el Ministerio de Justicia y las sentencias se emiten en menos de 48 horas desde que es detenido el sujeto. Obviamente se tienen que respetar todas las garantías que establece nuestra Constitución y nuestra norma adjetiva, vale decir el código procesal penal. Lo importante aquí es que las cuatro instituciones estén de acuerdo y coordinen.
¿El fallo de un juez en un proceso inmediato en flagrancia puede estar sujeto a errores?
Yo podría decir que es casi nula la posibilidad de un error. Toda vez de que, como es cometido en flagrancia, se cuenta casi con todos los medios probatorios y usualmente los imputados se acogen a la terminación anticipada debido al cúmulo de pruebas que tienen, pues es casi evidente su culpabilidad. Salvo que existan algunos casos que no lo llamaría error, sino que no existe el material o el cúmulo probatorio, en tal sentido, pues no merecería una sentencia condenatoria. Pero hasta el momento todas las sentencias que se han emitido en nuestra unidad de flagrancia están totalmente conformes incluso por los mismos procesados.
Jueces disponibles
Se trata de una unidad piloto. Por el momento tenemos tres jueces, dos de investigación preparatoria y un juez unipersonal. Ellos llevan a cabo las audiencias. Claro, hay turnos rotativos y en cualquier momento a ellos se les comunica y llevan a cabo las audiencias
¿Qué se requiere para que estas nuevas unidades de flagrancia sean más eficientes?
Lo ideal es que se cuente con un laboratorio en cada unidad de flagrancia. Allí radica el éxito. Por ejemplo, cuando es detenido un ciudadano por cualquier delito común, en flagrancia, necesitamos hacerle pruebas que se practican en un laboratorio (donde existe un médico legista). Si nosotros vamos a esperar llevarlos al laboratorio central, ahí estamos ya perdiendo horas, desaprovechando un tiempo valioso, porque estamos jugando contra el tiempo. Acuérdese que tenemos solo 48 horas desde la detención para dar el fallo. Claro. Entonces, nosotros, si contamos con este laboratorio in situ, dentro de la unidad de flagrancia, todo va a tener un solo circuito. Policía, Fiscalía, Laboratorio, Poder Judicial y el abogado defensor público que apoya.

Eso sería ideal, lo cual podría concentrar a todos los distritos de Lima, designándose más jueces y más fiscales. Sin duda para nosotros como jueces aceleraría todo y disminuiría también la carga procesal que es un dolor de cabeza todos los años.
¿De crearse más unidades de flagrancia en todo Lima, su corte está en condiciones de otorgar los jueces que correspondan para cada una de estas unidades?
Sí, tendrían que designarse de los jueces que tenemos. Pero sabemos que hay un proyecto de ley que se está trabajando para crear las unidades de flagrancia como corresponde y que se designen jueces directamente a estas unidades, que es lo ideal.
Pero mientras tanto tenemos que apoyar y reasignar a jueces para que ellos vayan a la unidad de flagrancia y hacer una redistribución de la carga.
¿Cuántos juzgados existen en su corte?
Tenemos juzgados por categorías. Especializados, en lo penal, los que conocen el nuevo código y los juzgados penales liquidadores, Aparte los juzgados anticorrupción. Total, suman más de 60.
¿Y cuántos jueces se desenvuelven en toda la corte?
A nivel de la corte de Lima somos más de 450, entre superiores, especializados, jueces de paz y trabajo.
¿Y es suficiente?
No es suficiente, por la carga inmensa que tenemos. Lima es la corte que soporta la mayor carga procesal en todo el país.
Se cumplen las garantías constitucionales
La aplicación del Nuevo Código Procesal Penal, que es garantista, ¿tiene algún tipo de desencuentro con esta nueva unidad de flagrancia?
No, de ninguna manera, se cumplen todas las garantías para los detenidos. Todos nuestros jueces, los fiscales y la Policía también conoce de los derechos fundamentales que establece nuestra Constitución y nuestro Código Procesal Penal. Se garantiza siempre la presencia de un abogado. Si es que el imputado detenido no cuenta con un abogado particular, pues, definitivamente se le va a proveer un defensor público.
Lo cual es una señal de garantía. Es más, miren las 26 sentencias que hemos tenido hasta el viernes y ninguna ha merecido un recurso de apelación. Están conformes, tanto el fiscal como el sentenciado. Esto quiere decir que hay una aceptación de ambas partes.

Se logra el triple de sentencias frente a un proceso común
La presidenta de la Corte de Lima, doctora María Vidal La Rosa Sánchez, señaló que estos días en los que se ha puesto en práctica esta unidad de flagrancia de Lima Centro permite ofrecer una proyección de la cantidad de casos que podrían llegar a resolverse en un tiempo determinado.
Estimó que de esta manera se podrían lograr unas 700 sentencias en el periodo de un año, frente a las 250 que se obtienen en un proceso común. Sin duda hay una diferencia considerable, pero también va a depender de los detenidos que se les ponga a disposición.
Más detenidos
De otro lado, la presidenta de la Corte de Lima dijo que al haber más sentencias céleres y procesos inmediatos, también habría más requerimiento de internar a estas personas en los penales, lo cual es otro problema. Lamentablemente el hacinamiento en las cárceles es preocupante. “En realidad se tiene que abordar una política integral, porque es un tema complejo también el de los penales”, añadió.
Preguntamos si se podría comenzar a usar grilletes electrónicos para algunos delitos menores, y dijo que esa es una posibilidad, incluso muchos jueces están de acuerdo con ello, “pero eso es un tema que lo debemos ver con nuestro presidente, el doctor Arévalo. Sabemos que los grilletes electrónicos funcionan en otros países, pero es un tema que lo debemos ver de manera institucional”, aseveró.

¿Cuántas se requieren?
¿Cuántas unidades de flagrancia son indispensables para la Corte de Lima?
La jurisdicción de la corte de Lima que abarca 16 distritos, sería ideal contar con unas cuatro unidades de flagrancia, en la que se logre dar cobertura a toda esta jurisdicción judicial. Por el momento, el piloto de la unidad de flagrancia de Lima Centro abarca los distritos de Cercado de Lima, Rímac, Breña y Pueblo Libre.
Dificultades superadas
“Hemos recibido desde el día uno el apoyo total de la Policía. Tenemos un destacamento policial que custodia allí también a los detenidos, contamos con carceletas. El Ministerio de Justicia también nos está brindando el apoyo debido, hay dos abogados que se turnan. La Fiscalía no tiene el presupuesto aún, pero igual los fiscales están acudiendo a nuestras audiencias y estamos trabajando juntos”, aclaró.
Por Juan Pablo Chirito Susanibar

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