Rafael Hidalgo

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DESDE EL FARO

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Casinos vuelven al ataque contra la tributación

Otro intento de gravar con Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los casinos y tragamonedas está a punto de naufragar.

Desde que hay casinos en el Perú no sólo han proliferado sin mayor control, sino que también se han multiplicado las batallas legales en diversos juzgados de provincias y hasta en el Tribunal Constitucional para aminorar su aporte al fisco.

En la última semana, con el enojo del presidente Martín Vizcarra pero con el apoyo del congresista Miki Torres, la comisión de Constitución del Congreso aprobó la derogatoria del Decreto Legislativo 1419, que impuso el ISC a los juegos de azar sobre la base de la propia información de la industria, que al reconocer una tasa de retorno al público de 90% deja un espacio de 5% para este impuesto, porque el mínimo legal de retorno es del 85 %.

Si bien la posición del Ejecutivo es monolítica en pos de los recursos que le permitan reducir el creciente déficit fiscal, los representantes de los casinos -entre los que se cuentan algunos estudios de abogados como el Estudio Torres, que patrocina a Cirsa (casinos Admiral, casinos Miami y el Casino del Marriott)-, podrían dejar que el tema se enfríe buscando la quietud de la Comisión Permanente en plenas Fiestas Navideñas. Los argumentos a favor de los casinos pululan. No hay que olvidar que poderoso caballero es Don Dinero.

Olvidan con facilidad que, en el vigente Impuesto al Juego, la Sunat no ha conseguido fiscalizar online las salas de juegos, pese a que la Ley 27796 (25/07/02) creó el Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR) que soñaban implementar en el plazo de “un año”. Luego de 10 largos años, el Congreso aprobó la Ley 29829 (07/01/12) que le echó agua a la sopa de la fiscalización eliminando el SUCTR al reemplazarlo por un control del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en el que los propios trabajadores del casino son los que registran la liquidación diaria de las operaciones. En el 2017, este impuesto recaudó apenas S/ 297.4 millones. Casi nada. No alcanza ni para el té, ni siquiera para las galletas

La decisión del ministro de Economía, Carlos Oliva, de un ISC por mesa de juego y por máquina tragamoneda es la correcta. La caja fiscal y el combate a la ludopatía se lo terminarán agradeciendo.

Rafael Hidalgo

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